Содержание социальной работы заключается в оказании помощи индивидам, социальным группам, семьям в реализации их социальных прав, в компенсации физических, психических, интеллектуальных, социальных и других ограничений, препятствующих полноценному социальному функционированию.
В сфере занятости трудоспособный гражданин может встретиться с рядом трудностей. Получение оплачиваемой работы, особенно первого рабочего места, является проблемой преимущественно для представителей социально уязвимых групп – женщин с детьми, инвалидов, молодых специалистов после окончания высших учебных заведений и т. д. Несмотря на существование правовых гарантий по занятости и трудоустройству различных категорий молодежи, их реализация в современном мире является проблемной.
Недозанятость молодежи считается одной из острейших проблем на рынке труда. Она нарушает процесс смены поколений в сфере занятости и на рынке труда, снижает эффективность производства. С индивидуальной точки зрения она приводит к потере трудовых навыков или отказу от их приобретения, к формированию философии потребительства без трудовых усилий, к переходу в нелегальную (даже уголовную) сферу деятельности; в социальном аспекте недозанятость молодежи может привести к росту преступности, наркомании и алкоголизма, к социальным взрывам и т.д. Молодежь, в силу отсутствия достаточной квалификации и опыта, является социально уязвимой группой, которая не всегда выдерживает жесткую конкуренцию на рынке труда с более опытными и квалифицированными работниками.
Сохранение рабочего места предполагает, что работник успешно пройдет аттестацию кадров, докажет свое соответствие новым квалификационным требованиям, сможет занять перспективное рабочее место, отвечающее требованиям достойного труда.
Дополнительная занятость – результат господства рыночных отношений в этой сфере, когда свобода экономического и трудового поведения становится существенным элементом организации трудовой жизни людей, которые могут сами решать, где и сколько, на каких условиях работать. В социально-экономическом сознании трудоспособного городского населения утверждается модель, в которой растет значимость работы в нескольких местах, с ней связывают надежды на повышение благополучия не только сегодня, но и в будущем. При этом мотивация дополнительной занятости не сводится только к желанию людей достичь определенного жизненного стандарта, повысить свою жизнеспособность, улучшить материальное и финансовое положение, в ряде случаев она способствует самореализации человека. Однако в кризисном обществе именно необходимость увеличения доходов становится основным стимулом дополнительной занятости, универсальным способом разрешения социально-экономических проблем трудоспособного населения.
Безработица считается наиболее острой проблемой в сфере занятости и на рынке труда. Безработица усугубляет финансовое положение, лишает возможности вести привычный образ жизни. Многочисленные исследования, проводившиеся в разных странах, свидетельствуют о том, что страх безработицы оказывает существенное влияние на людей: и на фактическое поведение, и на их психологическое состояние. Это сказывается на заработной плате, потреблении и сбережениях, здоровье, отношениях в семье и электоральных намерениях. В конце концов, опасения потерять работу, не найти новую нужного качества свидетельствуют как о низкой оценке фактического уровня своей социальной защищенности, да и свою неконкурентоспособность на рынке труда. Поэтому в социальной работе в сфере занятости актуальной становится разработка и применение методик преодоления страха безработицы, особенно у работников, для которых высока вероятность потери работы (к примеру, в процессе модернизации производства, его технического перевооружения).
В современной зарубежной практике, несмотря на разнообразные дискуссии, распространена классификация методов социальной работы на первичные (классические, инновационные) и вторичные. К классическим первичным методам принадлежат индивидуальная поддержка, групповая работа, работа в коллективе, к инновационным первичным методам – индивидуальная терапия, семейная терапия, групповая терапия. Ко вторичным методам относят супервизиию (наставничество и наблюдение), планирование, консультирование, сопровождение и др.
Социальная работа в сфере занятости является неотъемлемой сферой социальной защиты разных целевых групп и категорий населения, ее отличают свои особые формы, методы работы и социальные технологии воздействия.
Социальная работа с безработными осуществляется непосредственно территориальными органами службы занятости населения, которые предоставляют гражданам следующие виды услуг:
- регистрация и учет безработных и незанятых граждан, которые ищут работу;
- организация системы предоставления социальных пособий по безработице;
- осуществление как денежных, так и не денежных форм поддержки безработных и членов семей, находящихся на их содержании;
- профессиональная подготовка или переподготовка, повышение квалификации в профессионально-технических и высших учебных заведениях, том числе в учебных заведениях службы занятости, предприятиях, учреждениях, организациях;
- профессиональная ориентация и профессиональный отбор;
- поиск подходящей работы и содействие в трудоустройстве, в том числе путем предоставления работодателю дотации на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных;
- социальное сопровождение трудоустроенных лиц;
- информационные и консультационные услуги, связанные с трудоустройством.
Перечень услуг определяет основные методы социальной работы с безработными.
Одним из ключевых методов работы с безработными является их профессиональная подготовка и переподготовка с последующим трудоустройством. Система профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения выполняет социальные (овладение профессией, специальностью как средство защиты от безработицы) и экономические функции (развитие трудового потенциала общества, воспроизводство рабочей силы необходимой квалификации). Эта система является одним из звеньев цепи непрерывного обучения, дополняющего существующие системы профессионального обучения.
Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения предназначено главным образом для подготовки и переподготовки взрослого населения, опираясь на их профессиональные знания и навыки, производственный опыт. Молодежь, которая впервые ищет работу, должна приобретать профессию или специальность, как правило, в учебных заведениях профессионального обучения до начала трудовой деятельности. В современных условиях большое значение приобретает повышение гибкости системы профессионального обучения и переквалификации, прежде всего путем развития прямых договорных отношений между предпринимателями, предприятиями и учебными заведениями. При этом планы и программы обучения ориентируются на удовлетворение конкретных потребностей заказчика.
Важным методом социальной работы является также профориентация. Научно обоснованный и обдуманный выбор профессии составляет наилучшие предпосылки для достижения максимальных результатов труда, высокого удовлетворения своей трудовой деятельностью, быстрого и эффективного включения в общественное производство, повышения производительности труда, уменьшение текучести рабочей силы. На место оценки соответствия качеств работника требованиям рабочего места постепенно приходит процесс регулирования развития профессиональной карьеры, включающий планирование профессиональной карьеры, консультативное сопровождение и помощь в профессиональном становлении и развитии работника, а также независимую оценку уровня его профессионализма. В этих условиях особое значение приобретает деятельность системы профессиональной ориентации, направленная на содействие усилению конкурентоспособности рабочего на рынке труда и достижение эффективной занятости населения в обществе.
В условиях возрастающего процесса обновления общества и развития рыночных отношений проблема профессионального самоопределения личности становится все более актуальной. Рынок труда требует творческих рабочих, которые подготовлены к самостоятельной нетрадиционной деятельности в разных отраслях экономики, хозяйства и частного сектора. В конкурентной борьбе за качество продукции победит, прежде всего, высококвалифицированный рабочий, использующий в производстве последние достижения науки и техники.
Профессиональная ориентация населения является важным фактором, существенно влияющим на формирование, сохранение и развитие трудового потенциала страны. Профориентационные услуги, которые имеют перманентный характер для любого человека, приобретают особую актуальности не только в момент первого выбора профессии, но и в ситуациях смены видов профессиональной деятельности. В последние годы наблюдается устойчивая тенденция роста спроса на профориентационные услуги среди населения, способствующих повышению конкурентоспособности работников на рынке труда.
Эффективным методом работы с безработными является их информационно-консультационная поддержка. Помимо предоставления информации о вакансиях работники службы занятости обучают клиентов навыкам самопрезентации и самостоятельного поиска работы. Составленные планы поиска работы помогают безработным систематизировать свои усилия по поиску работы, а специалистам – более целенаправленно содействовать гражданину. Особенно высокий эффект от составления планов достигается в городах и районах, где значительная часть информации о свободных рабочих местах не поступает в центры занятости.
Работники службы занятости также применяют в своей работе психологические методы поддержки безработных. Личная психологическая консультация необходима тем безработным, которые находятся в состоянии депрессии с пониженной активностью поведения, пессимистическим настроением и плохим самочувствием. Такие люди испытывают трудности в общении, как с близкими, так и с потенциальными работодателями. С целью коррекции психологического состояния безработного, облегчения процесса трудоустройства и закрепления на новом рабочем месте проводятся мероприятия по снятию эмоционального напряжения, социально-психологической адаптации граждан. Но само обращение к психологу для многих безработных связано с отрицательными эмоциями, потому что много людей ставят знак равенства между психологом и психиатром. Здесь необходима просветительская деятельность социального работника, направленная на разъяснение возможной необходимости психологической помощи, то есть формирование установки на естественность обращения к психологу.
Применение совокупности всех форм и методов социальной работы с безработными должно способствовать достижению ее основной цели – трудоустройству безработных и повышению уровня занятости населения. В процессе трудоустройства следует обращать особое внимание на то, в какой мере новая работа обеспечивает реализацию профессионального потенциала человека, на какое время она предоставляется и соответствует ли уровню его прошлой заработной платы.
Список использованной литературы
- Азимова, А. М. Теоретические аспекты социальной работы с безработными / А. М. Азимова, Г. А. Чеджемов // Сборник научных статей Всероссийской научно-практической студенческой конференции, Самара, 23–25 ноября 2020 года. – Самара: Самарский государственный экономический университет, 2021. – С. 117-120.
- Лупанова, Е. Е. Основные направления и виды социальной работы с безработными гражданами в сфере занятости / Е. Е. Лупанова // Материалы Международной научно-практической конференции, 28 сентября 2016 года. – Челябинск: Челябинский государственный университет, 2016. – С. 225-229.
- Помаркова, А. Е. Организация социальной работы с безработными / А. Е. Помаркова // Формы и методы социальной работы в различных сферах жизнедеятельности : Материалы VII Международной научно-практической конференции, Улан-Удэ,: Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления, 2018. – С. 244-245.
- Сираева, А. Р. Технологии социальной работы с безработными: опыт региона / А. Р. Сираева, Н. Л. Большакова // Доклады Башкирского университета. – 2019. – Т. 4. – № 4. – С. 435-438.
- Социальная работа : учебное пособие для бакалавров / Н. Ф. Басов, В. М. Басова, С. В. Бойцова [и др.]. – Москва : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2015. – 352 с.