Понятие рынка труда
Современные исследователи, изучая теоретические основы формирования спроса и предложения рабочей силы, регулирования занятости и безработицы в рыночных условиях, не пришли к единой трактовке понятия «рынок труда». Разнообразие взглядов на его сущность и их несогласованность свидетельствуют о сложности и многогранности данного понятия. Рынок труда ученые рассматривают как сферу обращения специфического товара «рабочая сила», и как совокупность отношений по поводу купли-продажи услуг труда, и как механизм регулирования спроса и предложения рабочей силы и др. (таблица 1).
Таблица 1 – Определения понятия «рынок труда»
Автор | Определение | Источник |
Кибанов А. Я. | Рынок труда – совокупность трудовых отношений по поводу найма и использования работников в общественном производстве. | Управление персоналом организации : учебник / Под ред. А. Я. Кибанова. – 3-е изд., доп. и перераб. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 638 с. |
Корнейчук Б. В. | Рынок труда – общественный механизм, который регулирует уровень заработной платы наемных работников и совокупный объем используемого в экономике наемного труда и на который существенное влияние оказывают институциональные факторы, вмешательство государства и личностные качества работников. | Корнейчук, Б. В. Рынок труда : учебник для академического бакалавриата / Б. В. Корнейчук. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2017. – 287 с. |
Липсиц И. В. | Рынок труда – совокупность экономических и юридических процедур, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на эти услуги. | Липсиц, И. В. Экономика: учебник для вузов / И. В. Липсиц. – М.: Омега-Л, 2006. – 656 с. |
Орлова Е. | Рынок труда – сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу. Посредством рынка труда осуществляется продажа рабочей силы на определенный срок. | Орлова, Е. Краткий словарь терминов сферы труда и занятости населения / Е. Орлова. – Орёл: Издательство «Картуш», 2018. – 68 с. |
Роффе А. И. | Рынок труда – это система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, т. е. с его куплей и продажей; это также экономическое и географическое пространство – сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара – труда; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками. | Рофе А. И. Экономика труда : учебное пособие / А. И. Рофе. – М. : КНОРУС, 2010. – 400 с. |
Яковлева Е. Б. | Рынок труда – это система социально-экономических отношений, возникающих между работодателями, формирующими спрос на рабочую силу, и наемными работниками, предлагающими свои услуги труда. | Рынок труда : учебник и практикум для вузов / Е. Б. Яковлева [и др.] ; под редакцией Е. Б. Яковлевой. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2022. – 253 с. |
Поскольку рынок труда является механизмом согласования интересов работодателей, предъявляющих спрос на рабочую силу, и его продавцов наемных работников, то его основными элементами данного рынка являются спрос, предложение рабочей силы, ее цена и стоимость.
Специфическим товаром на рынке труда выступает рабочая сила. Рабочая сила неотделима от своего носителя, не переходит в собственность работодателя, который только нанимает рабочего на время для выполнения определенного вида работ за определенную оплату. В процессе использования рабочей силы она неотделима от «труда», то есть применения рабочей силы с целью создания материальных или духовных благ. Таким образом, объектом купли-продажи на рынке труда является право использовать рабочую силу указанного объема при определенных условиях и оплате.
Спрос на рынке труда рассматривается как общая потребность экономики в рабочей силе, то есть отражает объемы и структуру потребностей страны, отрасли, региона со стороны всех предприятий, фирм, учреждений, организаций. Следовательно, спрос формируют работодатели, принимающие решения по найму рабочей силы.
Предложение рабочей силы зависит от количества населения, выходящего на рынок с целью продажи своей рабочей силы; количества и структуры имеющихся рабочих мест; размера предлагаемой оплаты труда; уровня профессионально-квалификационной подготовки работников. Решение о продаже рабочей силы принимает непосредственно потенциальный рабочий, учитывая свои возможности, потребности, приоритеты или ожидания.
Под влиянием экономических, социальных, политических, культурных и других факторов формируется соотношение спроса и предложения (конъюнктура рынка), отражающее состояние рынка. Исходя из этого отношения, определяются размеры заработной платы на конкретные виды трудовой деятельности, а также уровень занятости. Выделяют три типа конъюнктуры рынка труда:
- дефицитная конъюнктура – на рынке труда существует дефицит кадров;
- профицитная конъюнктура – в связи с избытком предложения на рынке труда формируется безработица;
- равновесная конъюнктура – текущий спрос соответствует предложению рабочей силы.
Рабочая сила как продукт имеет свою стоимость и цену. В современном производстве, основанном на наемной рабочей силе, заработная плата выступает в роли цены, по которой наемный работник продает свою рабочую силу. Для наемного работника заработная плата – это трудовой доход, который он получает в результате способности к труду и который должен обеспечить объективно необходимые условия воспроизводства рабочей силы. Для предприятия заработная плата – это элемент производственных затрат, включаемых в себестоимость продукции, работ (услуг) и одновременно главный фактор обеспечения материальной заинтересованности работников в достижении высоких конечных результатов. Стоимость рабочей силы определяется работодателем, который не только выплачивает заработную плату, но несет дополнительные расходы на ее содержание. В состав таких расходов включают: оплату за неотработанное время; компенсации на оплату проезда и аренду жилья; расходы на профессиональное обучение; социальные выплаты; другие виды расходов на содержание персонала.
Выделяют следующие основные особенности рынка труда:
- предметом купли-продажи на этом рынке является право использования трудовых услуг в течение определенного срока, а не право на собственность, поскольку рабочую силу как потенциальную способность к труду нельзя отделить от самого работника. Работодатель становится обладателем результатов труда, оценивая и оплачивая их;
- спрос на труд находится в прямой зависимости от спроса на материальные и нематериальные блага, которые производятся таким трудом;
- длительность взаимодействия между работодателем и наемным работником. Сделки, заключенные на рынке труда, являются не одноразовым актом, а началом длительного процесса, в течение которого раскрываются профессиональные и личностные качества работника, совершенствуются трудовые навыки, развиваются социально-трудовые отношения;
- качество услуг труда (производительность, интенсивность и т. п.) определяется способностями наемного работника, его свободным волеизъявлением, ценностями, мировоззрением и т. п.;
- рынок труда характеризуется высокой степенью институционализации, которая определяет строгую регламентацию отношений между работодателями и наемными работниками и работодателями;
- соглашения между работодателем и наемным работником отличаются высокой степенью индивидуализации, что объясняется как разнообразием профессионально и личностных качеств претендентов, так и особенностями предлагаемых вакансий;
- на продажу трудовых услуг конкретному работодателю оказывает влияние не только цена (уровень заработной платы), но и совокупность различных неденежных факторов, таких как условия труда, график работы, психологический климат в коллективе, риск травматизма, социальные гарантии и т. п.
Таким образом, рынок труда представляет собой совокупность отношений, возникающих между работодателями, которые формируют спрос на рабочую силу, и наемными работниками, которые формируют предложение услуг труда.
Функции рынка труда
Сущность рынка труда в полной мере раскрывается через выполняемые им функции. Функции рынка труда определяются ролью производства в жизни общества и ролью рабочей силы в процессе производства, когда ее использование выступает важнейшим источником дохода. Выделяют следующие функции рынка труда:
- Социальная функция рынка труда проявляется в реализации одного из ключевых конституционных прав человека – права на труд, а также в предоставлении необходимого уровня доходов, который обеспечивает воспроизводство способностей работников и достойную жизнь их семей. Данная функция приобрела особое значение при осознании приоритетной роли человеческого капитала в социально-экономическом развитии.
- Информационная функция реализуется за счет обеспечения необходимой экономической информации субъектами национальной экономики. Хозяйствующие субъекты получают информацию о ценах на рабочую силу. Реальная и потенциальная рабочая сила благодаря этой информации оценивает привлекательность рабочих мест и может принять решение о своей переподготовке, повышении квалификации, получении профессионального образования и т. д. Государственные органы, получая информацию о состоянии рынка труда, реализуют необходимые меры по его регулированию. Таким образом, на основе объективной информации и действия механизмов саморегулирования рынка обеспечивается соблюдение баланса интересов между наемными работниками, работодателями и государством.
- Стимулирующая функция реализуется на основе полученной информации о состоянии рынка труда. Она способствует развертыванию конкуренции между его участниками, которая обеспечивает повышение заинтересованности в высокоэффективном труде, улучшении квалификации, овладении новыми профессиями, а также улучшении условий труда и повышении заработной платы наемных работников. С одной стороны, реализация данной функции проявляется в том, что более квалифицированные, высокопроизводительные работники получают лучшие условия труда и более высокую заработную плату. Таким образом, рынок труда стимулирует не только высокопроизводительный труд, но и усилия работников по повышению своего профессионального уровня. С другой стороны, работодатели, которые смогли привлечь высококвалифицированную рабочую силу, при прочих равных условиях, получают увеличение дохода своего предприятия, что стимулирует их создавать условия для удержания и дальнейшего профессионального развития наемных работников.
- Регулирующая функция проявляется в способности саморегулирования рынка труда. На рынке труда происходит регулирование цены, потоков рабочей силы, уровня занятости и других показателей, то есть рынок труда регулирует объем человеческих ресурсов, их оптимальное размещение и эффективное использование в производстве. Если в какой-то отрасли экономике возникает дефицит рабочей силы, субъекты рынка вследствие конкуренции начнут повышать заработную плату, что повлечет за собой приток работников. В противоположном случае сокращение спроса повлечет за собой снижение заработной платы и отток рабочей силы в более привлекательные отрасли.
Некоторые исследователи выделяют также ценообразующую (формирование оптимальной цены при заданном спросе и предложении рабочей силы определенного объема и качества), посредническую (налаживание взаимосвязей работодателей и наемных работников по поводу купли-продажи рабочей силы и удовлетворения собственных потребностей) и санирующую функцию рынка труда (конкуренция на рынке приводит к тому, что работники, результаты труда которых не удовлетворяют работодателей, либо получают незначительный доход, либо рано или поздно теряют рабочее место).
Несмотря на способность к саморегулированию, рынок труда, как и другие виды рынков, нуждается в постоянном мониторинге и регулировании со стороны государства. Механизм регулирования должен оказывать корректирующее влияние на спрос и предложение рабочей силы, в целях их максимального сближения для достижения равновесной конъюнктуры рынка труда. Эффективное функционирование рынка труда невозможно без соответствующего институционального обеспечения: системы нормативных правовых актов государственного регулирования рынка труда, системы органов и учреждений, обеспечивающих реализацию политики в сфере занятости, подготовку и переподготовку кадров, социальную защиту занятых и безработных и т. п.
Основные модели рынка труда
Исходя из особенностей функционирования и степени государственного вмешательства, ученые выделяют следующие типичные модели рынка труда: американскую, японскую, шведскую и китайскую.
Американская (либеральная) модель, присущая США, Канаде, Австралии, характеризуется децентрализацией законодательного регулирования сферы занятости, которая связана с федеральным устройством государства и существованием в каждом штате собственного законодательства. Трудовые ресурсы в этих странах отличаются высоким уровнем мобильности и динамизмом. Данная модель рынка труда основана на индивидуализме, ограниченном влиянии государства и свободной конкуренции. В случае сокращения производства фирмы увольняют работников или переводят на другую работу. Коллективными договорами охвачена только четверть всех рабочих, об увольнении их сообщают накануне, а не раньше времени. Фирмы уделяют мало внимания профессиональной подготовке рабочих, за исключением подготовки отдельных специалистов.
Японская (патерналистская) модель основывается на принципе пожизненного найма работника, а именно: работодатель гарантирует рабочему стабильную занятость до достижения им 55–60 лет. Часто на одном предприятии работают целые семьи и поколения родственников. В процессе работы происходит обучение и карьерный рост работника, который обеспечивает работодатель. В случае закрытия предприятия или сокращения объемов производства работников не увольняют, а переводят на другие предприятия. Вместе со стажем сохраняется заработная плата работника и другие выплаты. В случае необходимости менеджмент компаний обеспечивает работникам необходимую профессиональную переподготовку и выплачивает полную заработную плату, считая, что увольнение работников в случае сокращения производства и набор новых в период экономической активности обойдется значительно дороже.
Шведская (социал-демократическая) модель является одной из наиболее эффективных моделей рынка труда. В этой модели рынка труда решение проблем занятости обеспечивается благодаря активной политике государства. На профессиональную подготовку работников и создание рабочих мест Швеция выделяет больше средств, чем любая другая европейская страна. Все это становится возможным за счет эффективного развития инфраструктуры рынка труда на национальном уровне. Достижение полной занятости предполагает борьбу с безработицей, но, в отличие от других стран, в Швеции акцент сделан не на выплате пособий по безработице, а на организации общественных работ. Только 10% всех затрат на регулирование рынка труда направляется на социальные выплаты, а 90% – на различные меры по стимулированию занятости. Регулирование рынка труда осуществляется путём постоянной переквалификации рабочей силы, финансирования перемещений отдельных предприятий, увеличения спроса с помощью государственных заказов. Различными формами обучения и переквалификации постоянно охвачено около трети взрослого населения страны.
В китайской модели рынка труда трудовые отношения регулируются с позиции социалистических принципов. Государственные предприятия применяют европейские механизмы социальной защиты своих работников, в то время как работники частного сектора слабо защищены в правовом и финансовом плане. Эти сектора экономики отличаются по уровню оплаты труда, его условиям, уровню социального обеспечения, принципам отбора и обучения работников.
По отечественных исследователей в России также сформировалась собственная специфическая модель рынка труда. Ее ключевая особенность заключается в том, что, в отличие от развитых стран, приспособление рынка труда к колебаниям экономической конъюнктуры происходит, в первую очередь не за счет изменения уровня занятости и безработицы, а за счет изменения стоимости труда. При этом в кризисные периоды занятость почти не снижается, а в периоды экономического подъема – почти не растет. Именно заработная плата принимает на себя все негативные тенденции экономического развития, практически мгновенно реагируя даже на незначительные изменения в рыночных условиях. Величина минимального размера оплаты труда (МРОТ) и пособия по безработице определяет нижний порог выплат, который является крайне низким. Это означает, что в кризисных ситуациях заработная плата может опускаться до этих минимальных пределов. При этом в отличие от большинства стран с развитой рыночной экономикой, профсоюзы и коллективные договора в России де факто не играют существенной роли в регулировании уровня заработной платы. Такая модель создает проблему так называемых «работающих бедных», поскольку сохраняет низкооплачиваемые рабочие места и стимулирует неформальную занятость. Однако всё это является частью цены за высокий уровень занятости. По мнению экспертов, именно высокая степень «пластичности» заработной платы – ключевое макроэкономическое преимущество сложившейся российской модели рынка труда. Отмечается также, что относительной стабильности уровня занятости населения способствует и отечественное трудовое законодательство, которое является одним из самых жестких в Европе.
Список использованной литературы
- Ермолаева, С.Г. Рынок труда : учебное пособие / С. Г. Ермолаева. – Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2015. – 108 с.
- Корнейчук, Б. В. Рынок труда : учебник для академического бакалавриата / Б. В. Корнейчук. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2017. – 287 с.
- Рынок труда : учебник и практикум для вузов / Е. Б. Яковлева [и др.] ; под редакцией Е. Б. Яковлевой. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2022. – 253 с.
- ЦСР. Российский рынок труда.